山東黃河工程集團有限公司

《三字經》里講到：“玉不琢，不成器。人不學，不知義”。近來，中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。隨著時代的發展和社會的進步，以前“讀幾年書，管一輩子”的時代已一去不復返了，無論一個人，還是一個組織，只有不斷學習，不斷地進行知識更新，才能不斷創新并保持活力。而一個黨組織的戰斗力強弱和黨員的先鋒模范作用發揮得好壞，在于每位黨員自身素質的高低，要提高自身素質就離不開學習，需要黨組織創建濃厚的學習氛圍，來促進每位黨員提高自身素質。如何通過有效途徑來創建學習型黨組織，成為我黨當前面臨的一個重大課題。筆者結合山東黃河工程集團的實際情況，就如何創建學習型黨組織的有效途徑談點粗淺認識。

創建學習型黨組織的理論來源于西方管理學界關于學習型組織的論述，近些年來在國內外的大型企業當中廣泛運用。在一個學習型組織中，通過充分發揮每個員工創造性的能力，努力形成一種彌漫于群體與組織的氣氛，憑借學習個體價值得到體現，從而使組織的績效得以大幅度提高。我們黨已經成立89年，需要汲取各種營養來使各級黨組織繼續保持凝聚力和戰斗力，因此，學習型黨組織理論應運而生，并不斷得以實踐。尤其是當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎。

依筆者愚見，創建學習型黨組織應當做好五個堅持，即一要堅持“終身學習”。即組織成員均應養成終身學習的習慣，這樣才能形成良好的學習氣氛，促使其在工作中不斷學習。二要堅持“全員學習”。即所有組織成員都要全身心地投入學習，尤其是領導干部，決定著組織發展方向和命運，因而更需要學習。三要堅持“全過程學習”。即學習必須貫穿于組織系統運行的整個過程之中。不能把學習與工作分割開，應堅持邊學習邊準備、邊學習邊計劃、邊學習邊推行。四要堅持“團隊學習”。即不但重視個人學習和個人智力的開發，更堅持支部成員的合作學習和群體智力的開發。團隊學習比個體學習更重要，它更符合學習型支部的本質要求。五要堅持“目標學習”，無論工作多忙，都要制定清晰的學習計劃和目標，通過撰寫學習筆記、心得體會或者參加考試等形式，來驗證學習的效果，真正做到學有所得。因此，學習型黨組織最本質的特征是團隊學習，以共同愿望為基礎，著眼于未來的發展前景和目標，堅持“學習加激勵”，不僅使每個黨員都勤奮工作，而且使其更聰明地工作；以增強學習力為核心，提高群體智商，使全員自我超越，不斷創新。通過培養整個黨組織的學習氣氛，充分發揮全體黨員的創造性思維能力。

火車跑得快，全靠車頭帶。更新觀念、統一思想，關鍵是黨員領導干部。在山東黃河工程集團創建學習型黨組織的過程中，提高和統一各級領導干部的認識是一個逐步深入的過程。其中，集團公司黨委理論學習中心組是創建活動的決策者，在創建活動中發揮著理論先導作用。只有集團黨委統一了對學習型黨組織的認識，學習型黨組織的創建才能邁出第一步。中層領導干部是落實創建活動精神的繼續，如果中層領導干部領會和把握的到位，那么黨組織的創建活動就會開展得比較扎實。相反，如果他們理解的有偏差，那么黨組織的創建活動就可能會流于形式，容易成為“跟風”運動。在企業創建學習型黨組織，最后一個環節是基層黨支部書記，他們是創建活動的直接實施者，黨支部書記對創建活動的認識程度直接影響到建設一個什么樣的黨組織。如果各黨支部書記對創建活動認識深入并理解到位的話，那么學習型黨組織就會比較順利，而且也能夠與全黨提倡的馬克思主義學習型政黨建設緊密結合，取得好的學習效果。

學習是認識一切事物和提高工作能力的重要途徑，決定著一個人的事業和命運，任何人如果放棄了學習就很難再取得進步。因此要不斷改進學習措施和教育方法，促動大家主動學習。一是更新學習理念。理念是一個人做好任何事情的前提，針對一些黨員忽視學習的現象，黨組織要采取“三三制”學習工作原則，即：三分之一的時間進行學習“充電”，三分之一的時間深入基層調研，三分之一的時間干好本職業務工作，讓每個黨員更新學習理念，把學習不僅作為吸收知識獲取信息的一種手段，而是通過學習重新塑造自我，完善自我，創造自我，樹立起終身學習的觀念。二是制定科學長效的學習機制。學習機制的建立，是確保學習成為一種經�；�、普遍化、制度化行為的保證。要將每周、每月、每季度的學習，納入科學、理性的制度設計和程序規范中，實現以學習促工作，以學習促進步，以學習促發展的長效機制。同時，規定學習的具體內容和篇目，讓每位黨員及時掌握新的法律、法規和黨的政策，做到“學習工作化，工作學習化”，更好的“立黨為公，執政為民�！比遣扇〈笾v壇與小課堂相結合、集中輔導與個人自學相結合、書本知識與工作實際相結合的學習方式，要求黨員樹立終身學習的思想，“學無止境”，“活到老，學到老”。四是搭建學習平臺。黨組織緊緊圍繞“五好支部”的創建，堅持從單位工作的實際和需要出發，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，建立學習與工作相結合的機制，使工作與學習互為載體，工作與學習相互融合的理想境界。五是定期邀請上級黨委的領導到集團公司進行專題講座和座談，讓黨員干部及時感受到上級黨組織帶來的關心和溫暖。通過面對面的接受教育，不僅促進上下級同志之間的友誼，而且讓黨員干部了解到上級黨組織的工作方法和思路，從而增加黨組織的凝集力和戰斗力。六是狠抓學習的監督機制，促進學習效果。支部黨員干部學習效果如何，除有周密的學習計劃和課目安排外，必須狠抓學習實效；每學一篇新的課目后，要及時組織黨員寫出心得體會，并嚴格檢查學習筆記，對沒有寫出心得體會和未做學習筆記的要督促補寫，并在支部大會上開展批評與自我批評大討論，以保障學習的實際效果，避免走過場和學與不學一個樣的消極思想。七是選送優秀的黨員參加上級黨組織舉辦的黨的知識培訓班學習，為黨員思想、工作素質的提高創造條件，切實提高他們的理論水平和業務能力。

為使黨員學習達到最佳效果，可以適當組織一些活動，輔之以精神獎勵和物質獎勵等方式，來激發黨員的學習興趣，提高黨組織的學習效果。一是開卷考試，開卷考試既不至于象閉卷考試那樣讓大家反感，又能促使黨員干部集中學習，減少應酬。二是開展心得體會評比活動，寫好一篇優秀的心得體會，必須得花費一定的時間和精力，對心得體會寫得深刻、說理透徹的黨員，應給予適當的表彰和物質獎勵。三是定期舉行知識問答，鍛煉黨員干部的語言表達、歸納總結和思維敏捷的能力，從而使黨員干部成為人人都能寫、個個都能講的多面手。四是組織黨員干部多參加報刊雜志及上級黨組織舉行的各種知識競賽，促進學習效果。五是組織外出考察，激發黨員干部的學習興趣。

隨著職工收入水平的逐步提高，干部職工的思想也在發生變化，黨組織學習也應不斷改革創新，不再僅僅局限于本單位，應通過各種形式和渠道，來組織黨員外出考察學習，既激發支部黨員干部的學習興趣，又可緩解他們在工作、學習上的精神壓力。去年“七一”前夕，集團公司黨委結合“國慶六十周年、建黨八十八周年”，組織全體黨員奔赴革命圣地或者具有代表性的大型施工項目，身臨其境接受革命教育。集團機關來到“解放全中國的最后一個農村指揮所”—西柏坡，第一、第三工程處來到在建的南水北調微山二級壩泵站和臺兒莊大戰紀念館，第二工程處來到武荊漢江特大橋項目和小浪底水利樞紐，疏浚工程處來到英雄山濟南戰役紀念館，金河房地產公司來到萊蕪戰役紀念館，恒潤投資公司來到南京大屠殺遇難同胞紀念館及南京雨花臺烈士陵園，通過緬懷革命先烈的英雄事跡，參觀集團公司近年來承建的大型施工項目，全體黨員不僅接受了深刻的政治思想教育和愛國主義教育，同時也切身體會到集團公司不斷發展壯大的歷程，增強了加快發展的自信心，極大地鼓舞了職工士氣。

在企業創建學習型黨組織還沒有多少現成的經驗可供借鑒，需要我們有“摸著石頭過河”的勇氣，邊摸索邊總結邊完善�？偨Y是個人和社會進步的一種階梯，沒有總結和反思，就無法找出在創建過程中的經驗與教訓，也就無法獲得一些規律性的認識，從而也無法將那些有價值的東西推廣運用，這樣創建活動也就難以持久。當在創建過程中總結出一些規律性認識或經驗教訓后，就需要形成相應的制度和機制。制度是一種行為規范，有了明確的規章制度，就能規范黨組織和全體黨員的行動，就能做到用制度管人。其實，要讓學習型黨組織的創建活動永葆活力，至關重要的一點就是要形成相應的制度和長效機制。山東黃河工程集團在創建學習型黨組織活動過程中，制定了黨建工作要點，逐步建立健全了理論學習中心組學習制度、考試考核制度以及創先爭優實施意見，均取得了較好的效果，得到了全體黨員的肯定和贊許。

巧婦難為無米之炊，在創建學習型黨組織的過程中還要注意保障投入。經費投入是保證學習型黨組織正常運轉的重要保障。在創建活動中，集中學習的學習材料，組織座談會、交流會、報告會，“走出去”學習考察等方面的費用都需要有保障。自2008年實施新的黨費繳納標準以來，集團黨委收繳的黨費全部要上交上級黨組織，但集團黨委每年都專門開會研究關于黨的工作活動方案，一經議定好方案，首先落實專項經費，并列入全年的工作預算，以期將有限的經費用在刀刃上。結合創先爭優活動，2010年評選表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，并組織奔赴延安圣地，親臨其境接受黨的教育。